检查人员发现,疑点企业3年间竟相继作废了逾6000份发票。开票后作废这么多发票,并且金额巨大,什么原因?是业务出现了问题,还是另有隐情?
近期,国家税务总局贵阳市税务局稽查局根据异地税务部门转交的税收违法线索,对贵州X工程设计公司(以下简称“X设计公司”)实施税收检查,查实该企业通过违规作废增值税普通发票4116份的方式,隐匿营业收入3.26亿元。针对企业违法事实,税务机关依法将其行为定性为偷税,作出追缴相关税费、加收滞纳金、并处罚款共1.04亿元的处理决定。
发票大量作废,是何缘由?
2022年初,贵州省黔东南苗族侗族自治州审计部门在对F城市建筑有限公司(以下简称“F公司”)以往年度工程业务进行审计时,发现企业相关工程业务存在涉税疑点,于是将信息传送至税务机关。税务机关经核查发现,该公司相关工程已入账的由X设计公司开具的5份增值税普通发票竟然是作废发票。
黔东南州税务机关认为,5份发票的开票方X设计公司的行为十分蹊跷,具有虚开发票或逃避纳税违法嫌疑,于是将线索移交贵阳市税务局稽查局。
接到线索后,贵阳市税务局稽查局高度重视,立即调配检查人员对X设计公司的经营情况实施核查。
X设计公司为增值税一般纳税人,主要从事工程设计等业务,企业的客户群体基本都在贵州省内。X设计公司自成立以来均处于正常经营状态。检查人员分析企业涉税数据发现,该企业2018年以前的开票数据有许多异常情形。
2015年—2017年,X设计公司每月都有领用增值税普通发票的记录,但企业开票后不久,就将其中大部分发票于当月在开票软件内进行了作废操作。这段时间内,企业除有8个月时间没有作废发票操作以外,其余每个月均有发票作废。经统计,该公司在这3年里共对外开具增值税普通发票7536份,开票后不久企业作废的发票竟然多达6679份,占开票总数的八成以上,价税合计5.54亿元。
企业开票后作废这么多发票,并且金额巨大,是什么原因?是双方业务出现问题导致发票作废?还是开票企业与受票企业串通,为受票企业虚开发票?或是企业隐匿收入的一种方法?
核查中发现的企业异常情况,让检查人员心中十分疑惑。此时,贵阳市税务局稽查局收到了黔东南州税务机关对F公司涉票业务的核实结果。经核实,涉票工程业务真实存在,并且F公司已向X设计公司支付了与发票金额相符的款项。
结合企业疑点和对F公司核查结果,检查人员认为,X设计公司具有以作废发票方式隐匿销售收入、逃避缴纳税款重大嫌疑。于是,贵阳市税务局稽查局决定立即对X设计公司立案调查。
大量款项未回,为何元气不伤?
检查人员首先对X设计公司检查期内作废的6679份普通发票分地区进行了整理。经梳理,这些发票涉及的企业均在贵州省内,共涉及6地市、3个自治州共933户企业。考虑到受票企业数量较多、业务发生时间较久远,核查具有一定难度,检查人员决定首先从X设计公司入手,询问企业人员,核实了解该公司作废发票原因和情况。
检查人员约谈了X设计公司财务负责人王某,对于企业作废发票的情况,王某向检查人员解释称,其公司涉及的工程收款时间往往比较长,有些项目甚至结束后长达1年时间才能收到款项,但开出普通发票后的作废处理时间只有30天。因此当月为受票企业开具发票后,如果月底没有及时收款,X设计公司就会将这些已开出的发票作废处理,待受票企业工程款项到位后,再对该项业务进行核算处理。
检查人员当即表示,按王某的说法,X设计公司如果作废发票是当月款项未及时收回的情况,那么后期收回款项后,企业应重开发票并申报相关收入。但从作废发票频率较高的相关年度的申报情况看,该公司随后并未重新补开发票,而且企业每月的申报收入数额并无太大变动。
对此,王某解释称,受经济环境影响,该企业有大量项目存在对方拖欠工程款问题。因为未收到工程款,所以发票作废之后一直未重新开票,也就未进行相关纳税申报。
王某的解释并未解除检查人员心中疑惑。
从企业发票作废数据看,如果X设计公司遇到如此多的付款问题工程,企业近几年的生存可能都会存在问题,又何以规模越做越大?此外,从X设计公司的企业客户来看,均为规模较大比较有实力的企业,也不太可能存在资金短缺的情况。
检查人员不动声色,决定继续深入核查,于是向X设计公司下达了调账通知。同时,要求X设计公司就作废发票相关情况提交书面情况说明。
会计业务不熟,还是逃税“歪招”?
在调取该公司2015年—2017年账簿资料进行核查的同时,为充分核实企业检查期内资金流转情况,检查组同步调取了X设计公司对公账户资金流水信息,结合企业账簿数据和申报信息,进行了仔细比对分析。
X设计公司的账簿资料十分规整,检查人员从中并未发现异常。账簿记载,企业2015年—2017年期间营业收入共1.65亿元,这一数据与其申报的应税收入金额相同。
但负责核查企业同时期对公账户资金流水的检查人员却发现,在此期间,该公司对公账户收到标示为“业务款”“工程款”的转入资金共有近5亿